Cum intentioneaza partidele să „fericească” ţara?
Mar 21st, 2009 | De | Categoria: ANALIZE & OPINIIMajoritatea partidelor promit creşteri considerabile a tuturor indicatorilor macroeonomici, dar nu ofera detalii despre modul cum vor face acest lucru.
În mod logic, o parte importantă din programul fiecărui partid în alegeri o reprezintă latura social-economică. Aceasta pentru că, dincolo de declaraţii frumoase despre statul de drept, drepturile omului, integrare europeană, partidele trebuiau să arate cum au de gînd să asigure creşterea salariilor, pensiilor, pe ce baza va avea loc creşterea respectivă. De fapt, partidele din Moldova, în programele lor electorale, spun mai degrabă cu cît au de gînd să crească aceşti indicatori şi practic nu se referă sau se referă în termeni generali la felul cum au de gînd să obţină aceasta. Cu cîteva săptămîni înainte de alegeri, publicatia „Profit” a decis să facă o scurtă trecere în revistă a laturilor social-economice a programelor principalelor partide. Unele dintre ele nu au răspuns invitaţiei noastre de a ne pune la dispoziţie datele necesare, de aceia nu se regăsesc în prezentul material.
PCRM vrea să dubleze bugetul de stat
Partidul Comuniştilor din Republica Moldova (PCRM) îşi propune o „renovare economică” totală, iar principalul punct la acest capitol este dublarea bugetului de stat pînă în anul 2013. Aceasta ar însemna că bugetul ar putea ajunge la circa 35 mlrd. lei. Comuniştii par să fie credibili din acest punct de vedere. Or, în opt ani de guvernare ei au reuşit să asigure creşterea bugetului de la circa 3 mlrd. lei pînă la peste 17 mlrd. lei. Altceva este că aceste creşteri au fost nu în contul progreselor economice reale, ci în contul defalcărilor majore ale vămii, alimentate de importurile masive.
Oricum, pe acest fundal, par credibile şi alte două teze de bază cu care merg comuniştii în alegeri: majorarea salariului mediu pe economie pînă la un nivel ce ar depăşi de trei ori minimumul de subzistenţă, dar care nu ar fi mai mic de 500 de euro; majorarea pensiei medii pînă la un nivel ce ar depăşi nivelul minim de subzistenţă. În ultimii ani comuniştii au majorat în repetate rînduri pensiile şi salariile, ceea ce face ca promisiunile lor să aibă o oarecare acoperire. Altceva este că actuala guvernare evită să spună dacă creşterea va fi doar în cifre sau va spori şi puterea de cumpărare a populaţiei.
Alte două promisiuni electorale interesante ale comuniştilor sînt: majorarea de şase ori a volumului de investiţii în economia Moldovei, inclusiv prin intensificarea atragerii de capital în sectoarele economiei orientate spre export; crearea şi dezvoltarea unor noi sectoare ale economiei, ce ar permite valorificarea potenţialului economic şi, în consecinţă, dezvoltarea ţării.
AMN va pune accentul pe atragerea investiţiilor
Unul din punctele de bază al programului electoral al Alianţei „Moldova Noastră” (AMN) este atragerea investiţiilor străine directe. Formaţiunea crede in mod real ca în fiecare an în Moldova să vină $1,2-1,6 mlrd. şi intenţionează să obţină acest lucru prin: anularea TVA la importul echipamentelor şi utilajelor tehnologice destinat producerii; dezvoltarea infrastructurii necesare mediului de afaceri; garantarea şi respectarea dreptului la proprietate; crearea condiţiilor ca cetăţenii ce muncesc peste hotare să poate investii banii cîştigaţi acasă, în afaceri proprii, fără plăţi iniţiale către stat.
În consecinţă, AMN crede că va avea loc dublarea PIB pînă în 2013 printr-o creştere economică accelerată de 12-15% anual, în medie; creşteri anuale în agricultură de 19%, iar în industrie - de 15%.
Alte consecinţe ar fi crearea a 350 de mii de locuri noi de muncă, creşterea salariul mediu pînă în 2013 pînă la nivelul 500 euro pe lună, majorarea pensiei medii lunare pînă la cel puţin 35% din salariul mediu pe economie, adică in jur de 175 euro pe lună în 2013.
De asemenea, AMN intenţionează să menţină inflaţia la nivelul de 5-7% anual.
PLDM propune reducerea TVA şi a contribuţiilor la asigurările sociale
Dacă primele două formaţiuni au pus accentul mai mult pe indicatorii macroeconomici, atunci Partidul Liberal-Democrat din Moldova (PLDM) vine cu o ofertă mai aproape de „durerile de cap” ale agenţilor economici. Astfel, două dintre cele mai importante puncte ale programului electoral al PLDM sînt: reducerea TVA de la 20% la 18% (pentru o perioadă de cel mult doi ani); reducerea cu pînă la 5 puncte procentuale a contribuţiei de asigurări sociale pentru agenţii economici (în prezent, aceasta este de 24%) şi motivarea cetăţenilor să participe integral în formarea sistemului de asigurări sociale de stat şi asigurări sociale private.
PLDM intenţionează să liberalizeze operaţiunile de creditare în valută străină, „pentru asigurarea reducerii generale a ratelor dobînzilor la credite”, diminuarea costurilor impuse antreprenorilor, creşterea competitivităţii exporturilor moldoveneşti pe pieţele străine şi reducerea generală a preţurilor pe piaţa internă.
În plan macroeconomic, PLDM îşi propune obiective cum ar fi: creştere economică anuală de 8%; menţinerea inflaţiei de 6% mediu anual; stoparea creşterii deficitului balanţei comerciale, iar spre sfîrşitul mandatului exporturile vor întrece importurile de minim 1,3 ori; reducerea poverii fiscale generale de la 38% la 35 % în PIB; dublarea volumului de investiţii directe în economia Republicii Moldova comparativ cu cel înregistrat în anul 2009; crearea a 200 mii locuri de muncă noi; majorarea salariului mediu pînă la un nivel de 7 000 lei.
PL intenţionează să lichideze sărăcia
La Partidul Liberal (PL) predomină latura socială, lichidarea sărăciei fiind unul din cele două scopuri de bază pe care şi le propune formaţiunea (cel de-al doilea este integrarea europeană). Astfel, liberalii intenţionează stabilirea salariului minim garantat în sfera bugetara în cuantum de 2000 de lei şi menţinerea salariului minim cu 25% mai mare decît valoarea coşului minim de consum; creşterea anuală a salariilor; stabilirea pensiei minime pentru limita de vîrstă în cuantumul minimului de subzistenţă, respectiv 1500 de lei; creşterea burselor minime ale studenţilor pînă la 50 de euro.
În plan economic, programul electoral al PL este unul de ordin general şi declarativ. Printre angajamentele pe care şi le asumă formaţiunea figurează: echilibrarea repartiţiei veniturilor, îmbunătăţirea nivelului de trai al categoriilor de populaţie defavorizate; aplicarea instrumentelor fiscale stimulatorii şi de motivare a antreprenoriatului activ în vederea creării locurilor noi de muncă şi diversificării activităţilor de producţie şi prestaţie, prin acordarea de facilităţi fiscale; coordonarea politicii economice şi bugetar-fiscale cu politica monetară; diversificarea şi adecvarea instrumentelor monetare de ţintire a inflaţiei; controlul strict al formării preţurilor pentru serviciile comunale şi pentru carburanţi etc.
PSD îi va pune pe cei bogaţi să plătească şi pentru cei săraci
Partidul Social-Democrat (PSD) reia o idee mai veche pentru societatea moldovenească, dar de care toţi au uitat. Astfel, formaţiunea propune „introducerea unui sistem progresiv de impozitare” - „cei bogaţi vor plăti impozite mai mari pentru venituri mai mari, iar oamenii cu venituri lunare sub minimul de subzistenţă (azi aproximativ 1500 lei) vor fi scutiţi total de plata impozitelor”. În acelaşi sens se înscrie şi altă idee a social-democraţilor - introducerea impozitelor pe obiecte de lux: case de lux, automobile de lux etc.
Fidel doctrinei pe care o îmbrăţişat-o, PSD intenţionează să instituie un control de stat asupra preţurilor în scopul reducerii lor, să creeze o Agenţie Naţională pentru protecţia consumatorilor de abuzurile monopoliştilor, structurilor de stat şi prestatorilor de mărfuri şi servicii. De asemenea, formaţiunea propune introducerea sistemului reglementării de către stat a tarifelor la serviciile comunale şi diferenţierea acestora pentru diferite tipuri de locuinţe.
O ştire interesantă pentru cititorii nostri este şi faptul că PSD vine cu ideea garantării integrale (100%) a depozitelor populaţiei în băncile comerciale.
Printre alte intenţii interesante ale social-democraţilor figurează: crearea de către stat a nu mai puţin de 100 de mii de locuri de muncă, pentru ca, spre finele anului 2012, majoritatea cetăţenilor care lucrează peste hotare să se poată întoarce în patrie; stabilirea imediată a salariului minim oficial, inclusiv şi pentru bugetari, de la 600 de lei astăzi la nivelul minimului de existenţă - 1500 de lei (către anul 2012 - majorarea pînă la nivelul coşului minim de consum, însă nu mai puţin de 2500 de lei); majorarea pensiei minime pînă la nivelul minimului de existenţă, dar nu mai puţin de 1500 de lei.
UCM vrea să construiască „o economie nouă”
Uniunea Centristă din Moldova (UCM) îşi propune drept scop de bază construirea unei „economii noi, bazate pe cunoştinţe, o economie inovatoare, în care rolul principal va reveni instituţiilor de învăţămînt superior, instituţiilor de cercetării ştiinţifice, oamenilor competenţi şi bine pregătiţi”. Astfel, formaţiunea reia una din tezele vehiculate pe larg în timpul în care liderul său, Vasile Tarlev, era la cîrma Executivului. Atunci, s-a vorbit foarte mult că Moldova trebuie să-şi reorienteze economia, să devină un mare exportator de produse din domeniul noilor tehnologii.
Printre alte obiective ale UCM figurează: „regenerarea sectorului real al economiei, crearea noilor locuri de muncă, asigurarea salariilor decente pentru toţi angajaţii”.
Apropo, mărimea salariilor şi pensiilor sînt două din puţinele cifre concrete din programul UCM. Astfel, formaţiunea se angajează să majoreze salariul mediu pe economie pînă la 700 euro, iar pensiile - pînă la 300 euro.
Cu titlu de concluzie
Toate promisiunile făcute de partide, în general, şi de fiecare, în particular, sînt tentante. Logic, concluzia ar trebui să fie următoarea: oricine ar cîştiga alegerile, basarabenii vor trăi mult mai bine decît în prezent. Rămîne să vedem dacă aşa va fi. Deoarece, de la promisiuni pînă la îndeplinirea lor, este o cale foarte lungă.
Igor VOLNIŢCHI
Analist „INFOTAG”, Chisinau

